Cro ponuda - Gospodarski portal

Na 7. proširenoj sjednici Turističkog poslovnog vijeća pri HGK održanoj 14. prosinca u HGK razmatrao se, pored ostalog, Akcijski plan hrvatskog turizma u 2011. godini „Konkurentni i u 2011. godini“ – Program mjera Vlade RH za turizam  
Prema podacima Svjetske turističke organizacije (UNWTO), Hrvatska je 2009. godine prvi puta prešla udio od dva posto svih međunarodnih gostiju u Europi što znači da je svaki 50. turist u Europi doputovao u Hrvatsku. Na ljestvici konkurentnosti Hrvatska se u razdoblju od 2007. do 2009. godine popela za četiri mjesta (s 38 na 34. mjesto) i time pretekla neke od zemalja u regiji, ali i dio konkurenata na Sredozemlju.
Na međunarodnom tržištu Hrvatska će se i sljedeće godine pozicionirati kao kvalitetno odredište životnog stila, s posebnim naglaskom na ekološku očuvanost, te kao jedna od vodećih turističkih zemalja na Sredozemlju i buduća 28. članica Europske unije. Prema podacima UNWTO-a, u 2011. godini europski će turistički sektor doživjeti tek minimalan oporavak. Stoga ne čudi što su upravo ove godine čelnici Europske unije po prvi puta najavili pripremu niza mjera za jačanje turističke konkurentnosti svojih zemalja članica. 
U Akcijskom planu hrvatskog turizma u 2011. godini prva skupina mjera pod nazivom „Dođi u Hrvatsku“, usmjerena je na međunarodno tržište, druga pod nazivom „Ostani u Hrvatskoj“ odnosi se na domaće tržište, dok će se trećom skupinom mjera „Upoznaj Hrvatsku“ potaknuti razvoj u turistički nerazvijenim područjima RH. Uz to nastavit će se s davanjem potpora tzv. avio-odredištima. U 2011. godini poseban naglasak bit će stavljen na aktivnosti vezane uz tržišta Njemačke, italije, Austrije, Slovenije te na pojačane promotivne aktivnosti na tržištu Poljske i drugih posebno Ukrajine i Turske. Bit će pokrenuta uspostava središnjeg pretraživača hrvatske turističke ponude. Provodit će se daljnja liberalizacija viznog režima za zemlje u kojima je izražena turistička potražnja za Hrvatskom uz zemlje poput Kina, Indije, Rusije i Ukrajine. Uputit će se nekoliko preporuka a jedna od njih je preporuka privatnom sektoru vezane uz politiku cijena – „vrijednost za novac“.
Franco Palma, predsjednik Turističkog poslovnog vijeća pri HGK zaključio je da je Akcijski plan hrvatskog turizma u 2011. godini u globalu  dobar i kvalitetan ali ga treba što učinkovitije provoditi. Turističko poslovno vijeće pri HGK uputit će dopune tog dokumenta koje će se odnositi na pojedine segmente turističke ponude poput na primjer   zdravstvenog i medicinskog turizma te kulturnog turizma. U narednom razdoblju održat će se tematske sjednice Vijeća po pojedinim turističkim segmentima na kojima će se definirati strateška i taktička aktivnost. Strateške pravce djelovanja treba ugraditi u Strategiju razvoja hrvatskog turizma koju valja što hitnije donijeti i na tome ćemo inzistirati poručio je Franco Palma.        
O PDV-u u turizmu i usporedbi s EU govorila je mr.sc. Miljenka Cutvarić iz časopisa Računovodstvo i financije. Od 1. siječnja 2006. u Hrvatskoj se primjenjuje stopa PDV-a od 10 posto   na usluge smještaja (uključivo i agencijske usluge), ali tu ima praktičnih problema poput charter smještaja  dok se stopa od 23 posto primjenjuje na usluge prehrane i pića te ostale ugostiteljske usluge. U EU 23 zemlje primjenjuju sniženu stopu na usluge hotela dok Danska, Lihtenštajn, Slovačka i Velika Britanija nemaju nižu stope na te usluge.  U 13 zemalja primjenjuje se snižena stopa na usluge restorana /usluge prehrane a 14 zemalja ima standardnu stopu. Sve mediteranske zemlje osim Malte imaju sniženu stopu i na usluge restorana. Od zemalja koje primjenjuju sniženu stopu na restoranske usluge, neke zemlje sniženu stopu primjenjuju na sve restoranske usluge (usluživanje hrane, pića i napitaka), dok se kod pojedinih snižena stopa primjenjuje samo na usluge prehrane. Na usluge posluživanja alkoholnih pića kod većine zemalja primjenjuje se standardna stopa. Uz sva nastojanja EU da se postigne što viši stupanj harmonizacije i standardizacije u poreznom sustavu među zemljama, sektorima kao i među pojedinim proizvodima i uslugama, na primjeru djelatnosti ugostiteljstva i turizma, vidljivo je da još uvijek postoje velike razlike. Države članice mogu primjenjivati standardnu stopu PDV-a koja ne smije biti niža od 15 posto te jednu ili dvije snižene stope koje ne mogu biti niže od pet posto. Propisano je na koja se dobra i usluge mogu primijeniti snižene stope. Direktiva 2009/47/EZ iz 2009. godine donosi izmjenu. Ova izmjena daje mogućnost i Hrvatskoj da prilikom usklađenja propisa o PDV-u propiše sniženu stopu za ukupnu ugostiteljsku djelatnost  (smještaj i prehranu). U Hrvatskoj se snižena stopa PDV-a od 10 posto primjenjuje na usluge smještaja te usluge prehrane u okviru pansiona odnosno polupansiona. Primjena snižene stope samo na usluge prehrane pružene kroz pansionsku potrošnju, stavlja u neravnopravan položaj porezne obveznike ali i krajnje potrošače koji koriste ugostiteljske usluge prehrane izvan pansiona i polupansiona. Smanjenje stope PDV-a na usluge smještaja (1. siječnja 2006.) nije imalo negativni utjecaj na prihode Državnog proračuna, nego kroz povećani broj noćenja rezultiralo je i većim prihodom od PDV-a. 
Zaključeno je da se primjena stope od 10 posto PDV-a na usluge smještaja proširi i  na druge srodne turističke usluge. Gotovo sve izravne konkurentske zemlje imaju niže stope PDV-a. Nedvojbeno je da smanjivanje stope PDV-a u toj djelatnosti povećava promet te ima pozitivan učinak na prihode Državnog proračuna  Ovi zaključci potkrijepljeni konkretnim argumentima dostavit će se Ministarstvu turizma i Ministarstvu financija odnosno Vladi RH.
Mr.sc. Vlasta Klarić, poslovni tajnik Turističkog poslovnog vijeća pri HGK informirala je u svezi „Novog političkog okvira za  EU turizam“ predstavljenog na Europskom turističkom forumu održanom 18. i 19. prosinca na Malti.